新能源的电价有底吗?
新能源发电公司的半年业绩披露了,没有最惨,只有更惨。
三峡能源净利润下滑68.05%,龙源电力下滑29.10%;
华润新能净利润下滑29.55%,华电新能下滑38.47%;
大唐新能源净利润下滑65.4%,中广核新能源下滑49.80%; …………
利润下降的矛头都指向了电价的下降。
关于电力过剩导致电价下降的问题,我在去年的时候就已经分析过了:
供应端,前些年因缺电新批了大量的火电机组,又因双碳目标风光也在快速上马,核电保持着正常的审批节奏,水电因厄尔尼诺现象来水偏丰,水电增加;需求跟不上供应的增加,导致电力过剩,电价下降。
提示:本文仅是个人的投研笔记和思考,不具有任何投资建议或指导性质。投资有风险,决策需谨慎。
1、双碳目标刺激风光装机量大爆发
2020年9月正式提出双碳目标,即2030年碳排放达到峰值,2060年实现碳中和;2021年10出台顶层文件《关于完整准确全面贯彻新发展理念做好碳达峰碳中和工作的意见》,核心是大力发展风电、光伏与新能源车等绿色能源。
由于我国的第一大碳排放是煤炭发电与供热,占了碳排放量50%的,其次是钢铁、水泥建材、化工、有色等大型工业占了30%左右。要实现双碳目标就要更多的发展风光装机,于是开始进入风光新能源的大规模装机周期,那个时候股民们开始喊出“万亿隆基”、“金风陆上强,明阳海风王”。

火电为新能源的发展让路:2021年10月15日起,煤电全部需要去电力市场竞价卖电,由供需决定电价,对新能源发电来说就有了可参考的市场电价;2024年1月1日起对火电实行容量电价+电量电价机制,火电为大规模风光并网有托底作用,具体详见《火电行业公共事业化?—分析容量电价政策的影响》。
电网也在让路:在电网安全允许前提下,都优先安排风光上网;要建成全国统一电力市场体系,建设特高压线,把西部大量风光电送到更需要电的省份,扩大新能源消纳空间。
2、新能源电价政策的变化:从大力补贴到完全市场化
在新能源早期发展阶段,风电和光伏的设备贵,发电成本比烧煤发电的成本还高,为了支持风光的发展,国家让电网全额收购新能源的全部发电量,还有电价补贴支持,这也是一众新能源发电公司大量应收账款的来源(主要是拖欠的补贴,到账也很慢)。
但在实际运行中,电网物理消纳能力跟不上(大西北地区没有外送通道,调峰能力跟不上),于是政策逐步调整为“只保一部分电量(最低保障利用小时数),超出部分走市场竞价”,以此降低电网的刚性收购压力。超出部分要去市场竞价上网,这也是新能源市场化的早期阶段。
新能源在补贴的扶持下大规模发展,财政资金压力却越来越大,为了缓解财政压力,2020年开始对已经并网、纳入国家补贴清单的风电、光伏存量项目,设置了中央补贴封顶的限制。
2021年8月1日开始,新建项目彻底取消中央财政补贴,存量老项目电价和补贴规则不变。
2022年左右光伏产业链开始大规模投产,上游组件开始降价,而国家又取消了电价补贴,则下游的电厂进一步要求降价,从而实现在无补贴的情况下还能盈利。

光伏与风电板块股价见顶回落,“万亿隆基”跌成狗,从2021年11月最高价73元跌到2024年7月13元(除权后),跌幅82%,同期金风科技跌幅70%,明阳智能跌幅80%,宏大叙事被虐得体无完肤。

直到2025年发布了136号文件,即2025年6月1日起新能源项目上网电量全部进入电力市场,上网电价通过市场竞价形成,以前的保底价上网的优势也没有了。为了自己的项目都能够上网,竞相杀价,也导致这两年新能源电价持续下降,业绩大幅下滑(净利润从2024年开始下降)。

这一系列新能源电价的政策变化,核心导向是逐步收缩、退出中央财政补贴,推动新能源电量全面参与电力市场竞价交易,让发电企业依靠成本管控、运营能力实现向前发展。
也告诉我们投资过程中不是买入持有就可以安枕无忧,持续跟踪政策变化、行业供需等关键变量非常重要。
比如今年AI火了过后,一大批企业开始定增扩产,未来怎么样不得而知,但光伏就是这么走过来的,从高新技术被打成了普通的制造业。
3、新能源电价的盈亏成本分析
找了四家公司的发电成本(等于风电/光伏的营业成本除以发电量),主流成本在0.2-0.22元/度左右;而2025年公司不赚钱的电价平均在0.3元/度左右(等于营业总成本/发电量,也就是收入等于总成本的时候就不赚钱了)。

根据各省级电力交易中心公开成交数据及券商行业汇总,2026年风光中长期交易不含税电价全国中枢大致0.28-0.34元/度,其中西北大基地区域约0.22-0.28元/度,中东部负荷省份约0.32-0.38元/度。
结合今年上半年新能源发电公司惨淡的业绩,电价还有点下降的空间,但空间已经不大了,再降就要开始大面积亏钱了。

在今年7月份发布了一个《可再生能源发展“十五五”规划》,到2030年末,新能源装机目标28亿千瓦以上,占全部发电装机比重超过50%;风光年发4万亿度电以上,发电量占全社会总发电量比重达到30%。

根据公式“发电量=装机容量*利用小时数”,可以简单计算出理论发电小时数。
2025年新能源发电的平均利用小时数1250个小时,要实现十五五目标,2030年要提高到1429小时,但新增这部分需更要发1771小时(假设原有装机容量利用小时数不变),本来利用小时数就在下降,要同时实现装机量和发电量这两个目标非常难。
电价继续下跌,加上拖欠的补贴又迟迟不到账,绿电企业的投资动力是不足的。
再来看一下头部的三峡能源和龙源电力的现金流情况,就可以从另一个角度去验证行业的困难。
这里用的现金流=经营活动现金流净额-构建固定资产、无形资产等现金开支-利息费用。因为经营项目获得的现金流要扣掉资本开支与刚性的债务利息,最终才是留在手里的现金流。

三峡能源与龙源电力的现金流很差,最近几年业务不仅没有积累现金,还在不停的消耗现金,三峡能源的现金都已经不能覆盖利息支出了。

经营现金流完全不能覆盖项目建设的资金需求,就需要大规模举债,但他们的资产负债率又很高,更恼火的是项目的效益还在不停的下滑,若电价不改善的话,公司的债务会被拉爆,最终可能会出现大规模再融资,从而摊薄原有股东收益。
总结:新能源的电价还能降,但空间已不多,也不必太悲观。
投资角度我的看法是:
1、新能源的大发展还会继续降低火电的利用小时数,煤价上涨也对其不利,纯火电公司(电力紧缺的省份除外)的看点不多;
2、优选新能源搭配火电或水电的公司,通过各电源的组合可以降低不利影响,比如华能国际、国电电力、华润电力等;
3、其次是选择风电占比高的,因为风电利用小时数更长,发电更稳定一些,比如华润新能;
4、最后就纯粹是搏业绩弹性了,比如三峡能源,业绩下降得多,后面如果业绩恢复股价的弹性比较大。
$大唐新能源(01798)$ $华润新能源(SZ001248)$ $龙源电力(SZ001289)$
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