中国计划出台 AI 技术出口管制以管控安全风险

中国提议将先进人工智能技术纳入出口管制名单，可能限制AI模型和芯片设计的海外转让，以加强对这一战略重要领域内本土技术的控制。

草案涵盖23项人工智能技术，包括大型语言模型、代理、芯片设计和计算集群。受限技术包括超出特定性能阈值的产品的模型权重和源代码。

中国AI初创公司今年夏天在缩小与美国行业领导者的差距方面取得了显著进展。像Moonshot AI这样的模型Kimi K3DeepSeek最新版本提供更优惠的价格，中国公司也倾向于共享其模型权重——这些权重用于引导AI系统寻找答案——以鼓励开发者在此基础上构建。

他们也越来越多地寻求中国以外的市场，比如Z.AI该公司将产品提供在美国云服务提供商如亚马逊云服务（Amazon Web Services）上。

商务部发言人表示，拟议的出口限制旨在确保人工智能技术的“安全性和可控性”，并指出非国家行为体或恶意实体滥用关键基础设施、国防工业和核心政府系统的风险。

发言人在声明中表示：“中国政府对这些技术的必要管理旨在巩固安全基线，防止滥用和滥用，确保人工智能继续处于人类控制之下，并促进人工智能的国际治理。”

该提案将限制包含至少2万亿参数的模型（如Kimi K3或阿里集团控股有限公司的Qwen3.8-Max）或在性能、使用和安全等指标上跻身全球前十的模型核心技术出口。

该限制将涵盖模型权重、检查点、源代码和架构。

中国的新指导方针很可能加剧人工智能行业的不确定性，该行业正面临严格的内容控制、许可制度以及可能的美国制裁。针对巨参数模型出口的限制，鉴于人工智能实验室正在训练越来越大型的平台，拟议的限制可能会阻碍开发：就在上个月，阿里巴巴宣布计划开发参数在5万亿到10万亿之间、远大于现有标准的模型，以应对更长时间和更复杂的任务。

根据提案，基于中国“核心数据”训练的人工智能模型（由《数据安全法》等相关立法定义）将被禁止出口。《数据安全法》将国家核心数据描述为“涉及国家安全、国家经济生命线、关键公共生计和重大公共利益的数据”。

已公开的开源技术和研究将不予涵盖，政府将为涉及开源人工智能技术的出口提供简化程序，如自动许可。北京表示，这些措施并非针对任何特定国家、地区或实体。

中国同时对提案涵盖技术出口实施临时注册要求。该措施于周五生效，适用于已进行但未完成的交易，包括知识产权转让、海外许可以及将中国技术所有者置于外国控制的变更。

一份声明称，在海外部署覆盖模型将构成技术出口。在中国供应商拥有的海外基础设施上的部署可能符合自动许可资格。